Solarpflicht in Westfalen: Was Hausbesitzer 2026 bei Dach und Netzanschluss klären

Wer in Nordrhein-Westfalen ein neues Wohnhaus baut, muss seit dem 1. Januar 2025 eine Photovoltaikanlage einplanen. Seit dem 1. Januar 2026 greift die Pflicht laut Verbraucherzentrale NRW auch bei Bestandsgebäuden, wenn die Dachhaut vollständig erneuert wird und die Arbeiten ab diesem Stichtag beginnen.

Für Hauseigentümer in Westfalen heißt das: Wer das Dach neu eindecken oder abdichten lässt, sollte die Solaranlage von Anfang an mitplanen. Wird die Pflicht nicht oder nicht rechtzeitig erfüllt, ist das eine Ordnungswidrigkeit. Bei Ein- und Zweifamilienhäusern drohen nach Angaben der Verbraucherzentrale bis zu 5.000 Euro Bußgeld, bei Mehrfamilienhäusern bis zu 25.000 Euro.

Wann die Solarpflicht greift und wann nicht

Rechtsgrundlage ist § 42a der Landesbauordnung, die Einzelheiten regelt die Solaranlagen-Verordnung des Landes. Als vollständige Erneuerung der Dachhaut gilt dort, wenn Abdichtung oder Eindeckung komplett neu gemacht werden. Arbeiten, mit denen nur kurzfristig entstandene Schäden behoben werden, lösen die Pflicht nicht aus.

Ausgenommen sind Gebäude mit bis zu 50 Quadratmetern Nutzfläche, ebenso Behelfsbauten und untergeordnete Gebäude. Die Pflicht entfällt auch, wenn eine Anlage technisch nicht machbar ist, anderen öffentlich-rechtlichen Vorgaben wie dem Denkmalschutz widerspricht oder sich wirtschaftlich nicht trägt. Als Beispiel für den letzten Fall nennt die Verbraucherzentrale eine Amortisationszeit von mehr als 25 Jahren.

- Advertisement -

Würde die Anlage einen unangemessenen Aufwand oder eine unbillige Härte bedeuten, etwa bei geringem Einkommen, ist eine Befreiung möglich. Zuständig ist die Baubehörde der Kommune oder des Kreises. Entschieden wird im Einzelfall, die Gründe müssen belegt sein.

Wie groß die Anlage sein muss

Bei einer Dachsanierung lässt die Verordnung zwei Wege zu. Entweder bedecken die Module mindestens 30 Prozent der Nettodachfläche, also der Dachfläche ohne verschattete, nach Norden weisende oder anders genutzte Teile. Oder die Anlage erreicht eine feste Leistung: 3 Kilowatt-Peak bei Wohnhäusern mit höchstens zwei Wohneinheiten, 4 Kilowatt-Peak bei drei bis fünf und 8 Kilowatt-Peak bei sechs bis zehn Wohneinheiten.

Bei Neubauten sind dagegen 30 Prozent der gesamten Dachfläche zu belegen. Die Module dürfen auch an der Fassade hängen, eine Anlage im Garten oder auf der Garage zählt laut Verbraucherzentrale aber nicht. Wer lieber Wasser erwärmt als Strom erzeugt, kann die Pflicht mit einer Solarthermieanlage erfüllen. Einen Batteriespeicher verlangt die Regel nicht.

Netzanschluss und Anmeldung

Bevor eine Anlage ans Netz geht, braucht der örtliche Netzbetreiber ein Netzanschlussbegehren und weitere Angaben. Nach Angaben der Bundesnetzagentur kümmert sich darum in der Regel der beauftragte Installateur. Üblich ist heute der Anschluss über die Leitungen im Haus, bei Aufdachanlagen ist das der Standardfall.

Das Erneuerbare-Energien-Gesetz setzt dem Netzbetreiber dabei Fristen. Nach Eingang des Begehrens muss er unverzüglich einen genauen Zeitplan für die Bearbeitung schicken. Bei Anlagen mit zusammen höchstens 30 Kilowatt auf einem Grundstück, das schon einen Netzanschluss hat, gilt dieser Anschluss als günstigster Verknüpfungspunkt. Bleibt der Zeitplan länger als einen Monat aus, darf eine solche Anlage unter Einhaltung der technischen Regeln angeschlossen werden. Das Ergebnis der Netzverträglichkeitsprüfung muss spätestens acht Wochen vorliegen, nachdem alle nötigen Informationen eingegangen sind.

Ist der vorhandene Zähler für die Einspeisung nicht geeignet, wird er getauscht, etwa gegen einen Zweirichtungszähler. Spätestens einen Monat nach der Inbetriebnahme muss die Anlage im Marktstammdatenregister der Bundesnetzagentur stehen. Auf Verlangen der Bauaufsicht müssen Eigentümer belegen, dass sie die Solarpflicht erfüllen, und dazu die Bestätigung dieser Eintragung vorlegen.

Was Münster und Bielefeld raten

In Münster ist eine Photovoltaikanlage nach Angaben der Stadt in der Regel genehmigungsfrei. In Gebieten mit Erhaltungs- oder Gestaltungssatzung, darunter Altstadt und Nordviertel, prüfen Bauordnungsamt oder Denkmalbehörde jeden Fall einzeln. Ohne Speicher rechnet die Stadt Münster mit etwa zehn bis 15 Jahren, bis sich eine Anlage bezahlt macht, mit Speicher mit rund 20 Jahren. Neue Speicher sind ebenfalls im Register zu melden, und das Finanzamt muss vom Betrieb erfahren.

Die Stadt Bielefeld empfiehlt in ihrem Leitfaden, Angebote von zwei bis drei Fachbetrieben einzuholen. Vorher sollte sich jemand vom Betrieb das Haus ansehen und unter anderem die Statik des Dachs und die Anschlussmöglichkeiten prüfen. Steht in den nächsten Jahren ohnehin eine Dachsanierung an, rät die Stadt, sie vor der Montage der Anlage zu erledigen. Auch Bäume, die in 20 Jahren deutlich größer sein können, gehören in die Planung.

Auf einen Blick

• Dachsanierung mit Baubeginn ab 1. Januar 2026: Solarpflicht auch für Bestandsgebäude
• Mindestgröße bei bis zu zwei Wohneinheiten: 3 Kilowatt-Peak oder 30 Prozent der Nettodachfläche
• Marktstammdatenregister: Eintrag binnen eines Monats nach Inbetriebnahme
• Befreiung: Antrag bei der Baubehörde von Kommune oder Kreis

Eigene Einschätzung

Die Regel knüpft an einen Moment an, in dem ohnehin Gerüst und Handwerker am Haus sind. Das ist vernünftig. Schwierig wird es bei den Ausnahmen: Wer sich auf Wirtschaftlichkeit oder Härte beruft, muss rechnen und belegen, und am Ende entscheidet die Behörde im Einzelfall. Wer sein Dach sanieren will, sollte Dachdecker und Elektrobetrieb früh zusammenbringen und den Netzbetreiber vor der Montage einbinden, nicht danach.

- Advertisement -